Об изменениях законодательства в сфере маркировки продукции средствами идентификации

В последнее время произошли значительные изменения в сфере нормативного регулирования маркировки товаров средствами идентификации.

Распоряжением Правительством Российской Федерации от 4 июля 2024 г. № 1765-р «О внесении изменений в Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 № 792-р» дополнен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В новый перечень включены 77 позиций. В том числе табачная продукция, алкогольные напитки, молочная продукция, консервированные продукты, медицинские изделия, парфюмерия, бытовая химия, товары легкой промышленности, товары для животных и другие. Изменения вступили в силу с 17 июля 2024 г.

Принят ряд правил обязательной маркировки отдельных видов продукции средствами идентификации:

1) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2024 г. № 645 «Об утверждении Правил маркировки велосипедов и велосипедных рам средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении велосипедов и велосипедных рам», установлено, что с 1 сентября 2024 г. участники оборота велосипедов и велосипедных рам должны будут маркировать свою продукцию. Документ вступил в силу с 1 сентября 2024 г.

2) Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. № 674 «Об утверждении Правил маркировки упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованных в потребительскую упаковку кормов для животных». С 1 октября 2024 года нанесение кодов маркировки станет обязательным в отношении сухих кормов, с 1 марта 2025 года в отношении влажных кормов для животных. Определены в числе прочего порядок нанесения маркировки на конкретные виды кормов, требования к участникам оборота указанных видов товаров, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота кормов. Документ вступил в силу с 1 сентября 2024 г.

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. № 676 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции».

Растительные масла, упакованные в иные виды упаковок, должны будут маркироваться с 1 февраля 2025 г. Регистрация в информационной системе мониторинга началась с 1 сентября 2024г.

Приводятся правила маркировки отдельных видов пищевых растительных масел и масложировой продукции средствами идентификации. Определены в числе прочего порядок регистрации участников оборота товаров в информационной системе мониторинга, порядок нанесения средств идентификации на товары и представления в информационную систему мониторинга сведений об обороте товаров и выводе их из оборота. Документ вступил в силу с 1 сентября 2024 г.

4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. № 678 «Об утверждении Правил маркировки безалкогольного пива средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении безалкогольного пива» установлены в числе прочего правила нанесения средств идентификации на безалкогольное пиво, требования к участникам оборота безалкогольного пива, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота безалкогольного пива. Документ вступил в силу с 1 сентября 2024 г.

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. № 675 «Об утверждении Правил маркировки лекарственных препаратов для ветеринарного применения средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении лекарственных препаратов для ветеринарного применения» установлен порядок нанесения маркировки на лекарственные препараты, требования к участникам их оборота, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Документ вступил в силу с 1 сентября 2024 г.

6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. № 677 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов консервированных продуктов, упакованных в потребительскую упаковку, средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов консервированных продуктов», определены в числе прочего порядок и сроки нанесения маркировки на отдельные виды консервированных продуктов, требования к участникам оборота, порядок информационного обмена участников оборота с информационной системой мониторинга, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота консервированной продукции. Документ вступил в силу с 1 сентября 2024 г.

7) Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 744 «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов технических средств реабилитации средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов технических средств реабилитации» определены в числе прочего порядок и сроки нанесения маркировки на отдельные виды технических средств реабилитации, порядок информационного обмена участников оборота отдельных видов технических средств реабилитации с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота отдельных видов технических средств реабилитации сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота отдельных видов технических средств реабилитации. Документ вступил в силу с 1 сентября 2024 г.

Также напоминаем, что на текущий момент проводятся эксперименты по маркировке отдельных видов продукции: кабельно-проводниковой продукции, пиротехнических изделий, средств пожаротушения, средств обеспечения пожарной безопасности, продукции для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей, бакалейной и иной пищевой продукции, товаров для детей, печатной продукции, строительных материалов, парфюмерно-косметической продукции, бытовой химии и ряда других товаров.

Также по ранее принятым правилам маркировки - новые этапы:

- До 1 октября 2024 г. необходимо описать и заказать коды маркировки на товарные остатки по новым группам товаров легкой промышленности, в отношении которых в 2023 году введена обязательная маркировка (рубашки трикотажные машинного или ручного вязания, мужские или для мальчиков; предметы одежды из искусственного меха (за исключением полотен, рукавиц, перчаток и митенок, а также головных уборов; одежда из фетра или нетканых материалов, текстильных материалов с пропиткой или покрытием (в части только верхней одежды); пальто, куртки, плащи, плащи с капюшонами, анораки, ветровки, штормовки и аналогичные изделия, трикотажные или вязаные; рубашки мужские или для мальчиков; блузки, блузы и блузоны женские и для девочек; шали, шарфы, кашне, мантильи, вуали и аналогичные изделия, галстуки, галстуки-бабочки и шейные платки; костюмы спортивные и лыжные, отдельные предметы спецодежды; костюмы, комплекты, пиджаки, блайзеры, брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты трикотажные машинного или ручного вязания, мужские или для мальчиков; костюмы, комплекты, жакеты, блайзеры, платья, юбки, юбки-брюки, брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек; костюмы, комплекты, пиджаки, блайзеры, брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты мужские или для мальчиков; костюмы, комплекты, жакеты, блайзеры, платья, юбки, юбки-брюки, брюки, комбинезоны с нагрудниками и лямками, бриджи и шорты женские или для девочек; костюмы спортивные, лыжные, трикотажные машинного или ручного вязания; свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания), до 1 ноября 2024 г. необходимо ввести в оборот товарные остатки.

- с 1 мая 2024 года появилась обязанность передачи сведений об обороте маркированных антисептиков для всех участников оборота (возможно применение объемно-сортового учета). Производители, импортеры, дистрибьюторы, организации оптовой и розничной торговли с этой даты должны использовать электронный документооборот в процессах отгрузки и приемки маркированной продукции. Осуществлять передачу сведений разрешается в объемно-сортовом формате. К этому времени рекомендуется внедрить и настроить электронный документооборот. Для этого необходимо выбрать оператора ЭДО и провести тестирование электронного документооборота с контрагентами.

- с 1 марта 2024 г. введена обязанность участникам оборота биологически активных добавок к пище представлять в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 886, сведения о выводе из оборота биологически активных добавок к пище, сведения об обороте биологически активных добавок к пище в соответствии с утвержденными Правилами с 1 мая 2024 г.

- с 1 мая 2024 г. введена обязанность участникам оборота икры (относящейся к кодам единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 1604 31 000 0, 1604 32 001 0, 0302 91 000 0, 0303 91 100 0, 0303 91 900 0, 0305 20 000 0 и кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности 10.20.26.111, 10.20.26.112), осуществляющим ввод в оборот икры, наносить средства идентификации на упаковку и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот икры в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.11.2024 № 2028;

- участники оборота пива и слабоалкогольных напитков представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 № 2173, сведения о выводе из оборота пива и слабоалкогольных напитков при реализации (продаже): о частичном выбытии пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в кеги, при их реализации в розлив – с 15 января 2024г.; о выводе из оборота пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в потребительскую упаковку, - с 1 июня 2024 г.;

- с 1 июня 2024 года введена обязанность участникам оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков (из кодов товарной номенклатуры 2202 10 000 0, 2202 99 180 0, 2202 99110 0, 2202 99 150 0, 2009 (кроме 2009 11), 2007, 2008, 2206 00 590 1, 2206 00 590 9, 2206 00 890 1, 2201 90 000 0 и из кодов по классификатору 11.07.19.131, 11.07.19.132, 11.07.19.133, 11.07.19.134, 11.07.19.135, 11.07.19.136, 10.32.23.110, 10.86.10.245, 10.32.22, 11.07.19.190, 10.32.1 (кроме 10.32.17.140, 10.32.19.130, 10.32.19.140), 10.32.21, 10.32.29.000, 10.86.10.231, 10.86.10.232, 10.86.10.233, 10.86.10.243, 10.86.10.245, 10.86.10.246, 10.86.10.247, 10.39.22.120, 11.07.19.121) по нанесению маркировки средствами идентификации и представление в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот соков в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 № 887; с 5 ноября 2024 года становится обязательной передача в информационную систему мониторинга сведений о выводе из оборота отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков, упакованных в стеклянную или полимерную потребительские упаковки и упакованных в банки, в том числе алюминиевые;
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» на территории Российской Федерации с 1 апреля 2024 года поэтапно запускается так называемый «разрешительный режим» на кассе.

С 1 апреля 2024 года онлайн режим должен реализовываться в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, пива и слабоалкогольных напитков в кегах.
С 1 мая 2024 г.онлайн режим должен реализовываться в отношении молочной продукции и упакованной воды в крупных торговых сетях.
С 1 сентября 2024 г.режим онлайн проверки становится обязательным для молочной продукции и упакованной воды для остальных продавцов.
С 1 ноября 2024 г.режим онлайн проверки становится обязательным для пива и слабоалкогольных напитков в потребительских упаковках, антисептиков, БАДов, обуви, фотоаппаратов, шин, одежды, духов.
С 5 февраля 2024 г.режим онлайн проверки становится обязательным для безалкогольных напитков, указанных в подпункте «а» пункта 3 Постановления № 887.
С 1 марта 2025 г. становится обязательной проверка в режиме офлайн для всех товарных групп, кроме безалкогольных напитков.
С 1 апреля 2025 г. вводится проверка в режиме онлайн наличия сведений о вводе в оборот молочной продукции для всей розницы.
С 1 июня 2025 г. режим онлайн проверки становится обязательным для безалкогольных напитков, указанных в подпункте «б» пункта 3 Постановления № 887, а также становится обязательной проверка в режиме офлайн для всех товаров товарной группы безалкогольные напитки.

Подробную информацию об обязательной маркировке товаров средствами идентификации, о проводимых экспериментах по маркировке продукции средствами идентификации можно получить на сайте https://честныйзнак.рф/