Урок № 21. Предоставление ГВС, ХВС и водоотведения ненадлежащего качества

Общие разъяснения:

Холодное (горячее) водоснабжение – снабжение холодной питьевой (горячей) водой, подаваемой по централизованным сетям холодного (горячего) водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в МКД, в помещения, входящие в состав общего имущества в МКД или до водоразборной колонки в случае, когда МКД или жилой дом не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного (горячего) водоснабжения.

Водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в МКД по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам. Особенности оказания услуг по нецентрализованному водоотведению установлены Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997г. № 155.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества.

Допустимая продолжительность перерывов и допустимые отклонения качества:

Бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года

ХВС

8 ч. (суммарно) в течение месяца / 4 ч. единовременно

• при аварии на трубопроводах в зависимости от категории сетей водоснабжения по степени обеспеченности подачи воды:
• не более 10 минут (если жителей свыше 50 000 чел.);
• не более 6 ч. (если жителей от 5000 до 50 000 чел.);
• не более 24 ч. (менее 5000 чел.).

более подробно см. СП 31.13330.2012

ГВС

8 ч. (суммарно) в течение месяца / 4 ч. единовременно

• 24 ч. подряд – при аварии на тупиковой магистрали
• не более 14 суток на период ежегодных профилактических ремонтов.

Водоотведение

• не более 8ч. (суммарно) в течение 1 месяца;
• 4ч. единовременно (в том числе при аварии).

Температура коммунального ресурса

ГВС

применяется СанПиН 2.1.4.2496-09

• в ночное время (с 00.00 ч до 5.00 ч) – не более чем на 5ºС;
• в дневное время (с 5.00 ч. до 00.00 ч) - не более чем на 3ºС.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Указанные в таблице отклонения допустимы только для проведения перерасчета, но не допустимы применительно к качеству

Постоянное соответствие состава и свойств воды требованиям законодательства

ХВС

применяется СанПиН 2.1.4.1074-01. отклонение не допускается

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

ГВС

применяется СанПиН 2.1.4.2496-09. отклонение не допускается

Давление в системе

ХВС

• в точке водоразбора в МКД и жилых домах – от 0,03 до 0,6 МПа;
• у водоразборных колонок – не менее 0,1 МПа

отклонение не допускается

ГВС

в точке разбора от 0,03 до 0,45 МПа отклонение не допускается

Условия и порядок изменения размера платы при предоставлении услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность:

бесперебойное водоснабжение

снижается на 0,15 % за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва (см. ниже пример).

постоянное соответствие состава и свойств воды

снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день несоответствия (независимо от показаний приборов учета).

давление в системе

• при давлении, отличающемся от установленного не более, чем на 25 %, снижается на 0,1 % за каждый час отклонения;
• при давлении, отличающемся от установленного более, чем на 25 %, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день отклонения (независимо от показаний приборов учета).

Температура коммунального ресурса.

Измерение температуры в жилых помещениях должно осуществляться с учетом требований, установленных ГОСТ 30494-2011 (п. 6 методы контроля).

ГВС

• на каждые 3ºС отступления снижается на 0,1 % за каждый час (см. ниже пример);
• при снижении в точке разбора до 40ºС плата производится по тарифу на холодную воду

Ответственность исполнителя за нарушение прав потребителей:

1. Обращение к исполнителю услуг с претензией о перерасчете оплаты за коммунальную услугу. При предоставлении потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность размер платы за такую услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты таких услуг.

Алгоритм действий потребителя в случае выявления факта нарушения качества услуги и составления акта более подробно см. в Уроке № 20 «Порядок действий потребителя при обнаружении нарушения качества услуги ЖКХ».

2. Судебный порядок. При отказе исполнителя услуг в добровольном порядке произвести перерасчет, потребитель вправе обратиться с иском в суд, в котором, кроме того, заявить требование о компенсации морального вреда. В суде необходимо представить доказательства, подтверждающие факт оказания услуг ненадлежащего качества (составленные акты, проведенные по обращениям потребителя проверки, экспертиза качества услуг, свидетельские показания и другое).

3. Административная ответственность:

Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами (например, отсутствие коммунальной услуги ХВС в течение всего летнего периода) влечет за собой наступление ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ.

В целях привлечения исполнителя услуг к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных указанными статьями, потребителю рекомендуется обратиться с жалобой в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по адресу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Нарушение исполнителем действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечёт административную ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Нарушение исполнителем санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, в частности, установленных СанПиН 2.1.4.1110-02, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечёт административную ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ.

В целях привлечения исполнителя к административной ответственности по указанным статьям, гражданину рекомендуется обратиться с письменным заявлением в территориальный орган Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Роспотребнадзор).

При этом в соответствии с пп. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» для проведения внеплановой проверки территориальным органом Роспотребнадзора потребителю необходимо соблюсти претензионный порядок и к жалобе приложить доказательства подтверждающие факт того, что обращение потребителя не было рассмотрено исполнителем либо требование заявителя не были удовлетворены в добровольном порядке.